“社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,是治國安邦的大問題!2021年2月26日,十九屆中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進(jìn)行集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我國社會保障工作取得的歷史性成就,系統(tǒng)論述了社會保障工作的重大意義,深刻分析了當(dāng)前社會保障工作面臨的形勢任務(wù),就全面加強(qiáng)社會保障工作作出重大部署。習(xí)近平總書記的重要講話內(nèi)涵豐富、要求明確,為新時代促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
“治國有常,而利民為本”。社會保障是民生安全網(wǎng)、是社會穩(wěn)定器,與人民幸福安康息息相關(guān),關(guān)系國家的長治久安。我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障,尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,對我國社會保障體系建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì),推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度;整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險,組建國家醫(yī)療保障局;推進(jìn)全民參保計(jì)劃,降低社會保險費(fèi)率;積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、助殘等福利事業(yè),人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)都有了相應(yīng)制度保障。目前,我國以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)的社會保障體系基本建成,基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。
中國特色社會保障體系的建立,為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件。習(xí)近平總書記用“五個堅(jiān)持”作了系統(tǒng)總結(jié):堅(jiān)持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,集中力量辦大事,推動社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持共同富裕,把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;堅(jiān)持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)等目標(biāo)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè);堅(jiān)持與時俱進(jìn),用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,推動社會保障事業(yè)不斷前進(jìn);堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為、又量力而行,把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,不脫離實(shí)際、超越階段。這些經(jīng)驗(yàn)是在長期實(shí)踐中形成的理論結(jié)晶,必須在堅(jiān)持和發(fā)展中,不斷總結(jié),不斷前進(jìn)。
保障和改善民生沒有終點(diǎn)。隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,我國社會保障體系仍存在不足。面對新情況新要求,必須以更大的改革勇氣、更積極的進(jìn)取精神、更高超的實(shí)踐智慧,全力推進(jìn)新時代社會保障工作。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會保障事業(yè)發(fā)展。樹立戰(zhàn)略眼光,順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程,不斷推動各項(xiàng)民生事業(yè)取得新進(jìn)展。增強(qiáng)風(fēng)險意識,研判未來我國人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、受教育年限增加、勞動力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢,提高工作預(yù)見性和主動性,確!笆奈濉睍r期我國社會保障事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖如期實(shí)現(xiàn)。